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“以古闻名以新出彩”凝聚浓彩新开封

发布时间:2019-06-03 11:15 来源:未知 编辑:admin

  开封奇瑞车间正在忙碌功课

  金秋十月千人盘鼓庆丰收时学彬摄

  开封古城新貌

  中国(河南)自在商业试验区开封片区外景

  西护城河(河汉湾)

  斑斓的开封西湖刘睿恒摄

  5月14日,开封四买办子带领在焦裕禄留念园参观兰考县践行党的群众路线、传承弘扬焦裕禄精力功效展刘睿恒摄

  服膺嘱托,砥砺前行。

  近年,开封市委、市当局高举习新时代中国特色社会主义思惟伟大旗号,全面落实党的十九大精力和习总书记视察指点河南、开封时的主要讲话精力,矢志不渝谋成长,凝思聚力惠民生,使开封的分析实力大幅提拔、成长动能加速转换、根本能力不竭加强、情况管理初显成效、人民糊口持续改善,在决胜全面建成小康社会、让华夏愈加出彩的历程中迈出了坚实程序、汇聚了开封多彩,拼出了一个让世人另眼相看的“以古闻名、以新出彩”的新开封。

  汇聚精力动力注入成长活力

  日前,一则闪开封人感应骄傲的微信刷屏伴侣圈:

  国务院办公厅发布《2018年落实相关严重政策办法真抓实干成效较着的处所名单及激励办法》,对2018年落实严重政策办法真抓实干、取得较着成效的省、市、县等予以督查激励,响应采纳30项奖励支撑办法。此中,开封市入选财务预算施行、提高收入质量、盘活财务存量资金、国库库款办理、推进财务资金统筹利用、预算公开等财务办理工作完成环境好的处所,将获得奖励资金不低于2000万元;兰考县入选开展农村人居情况整治成效较着的处所,2019年在地方财务分派年度农村分析鼎新转移领取时,将获得2000万元激励支撑。

  过去短短一年时间里,住建部等10多个国度、省相关部分担任同志纷纷来开封调查,至多3个全省现场会在开封举行调查地址和现场会从分歧的侧面彰显出开封的多彩。

  外界纷纷评价称:开封市在成长上有法子,在落实上见成效,成长程序加速、上升势头强劲;干部精气神很是好,分秒必争抓成长、抓扶植、抓财产升级,充满了活力与激情。

  一幅工笔图勾勒出开封喷薄而出的强劲态势,一张适意画映照出开封市党员干部高昂无为的精力形态。

  2018年2月4日,焦裕禄留念馆。在开封市委书记侯红领誓下,开封市委常委同志举起右拳,在宣誓厅重温入党誓词。铿锵无力的宣誓声响彻大厅,这是开封市委“不忘初心,服膺任务”的庄重许诺。

  初心如磐,誓言如山。

  近年,开封市委提出“贯穿一主线一保障,确保两不变,打好三攻坚,抓实五冲破”工作结构,果断“两城两都一支点”成长定位,持续保底线、保民生、保运转、创情况、上项目、求成长,经济社会呈现稳中向好成长态势:次要经济目标增幅一直位居全省前列,持续4年荣膺“河南省市县经济社会成长方针查核评价先辈省辖市”称号。

  这是一组令人振奋的数字:

  2018年,开封市国民出产总值冲破2000亿元大关,一般公共预算收入140.68亿元;三次财产布局调整为13.7∶38.9∶47.4,三产比重提高2.5个百分点,办事业拉动经济增加3.5个百分点;税收冲破100亿元大关,占一般公共预算收入的73.1%,高于全省2.5个百分点。

  坚定落练习总书记县域管理“三起来”、乡镇工作“三连系”等主要指示精力,以产城融合为导向,以财产集聚区扶植为载体,出力吸引各类要素向县城汇集,实施规划提拔、以产兴城等县城扶植十大工程,开封市县域经济成长活力获得充实激发。2018年,兰考县、尉氏县的一般公共预算收入均跨越20亿元,对全市经济构成了强无力支持。

  鞭策转型升级夯实成长根本

  经济成长进入新常态,若何成长?若何逾越?若何引领?

  面临一系列“问号”,开封市决策者掷地有声:谁能在转型升级中抓住成长先机,城市就会添加新动能,寻求新冲破;谁能把兴旺的活力转化为成长的引擎,就能在激烈的合作中奠基领先的劣势。

  时间回到2018年。开封在打好三大攻坚战根本上高悬帆船、满舵起航,在新时代新征程中奋楫击水、破浪前行

  抓环节稳增加。一系列应变政策接踵出台。好比,重视以稳应变,对峙月度决策机制。从轨制设想、政策供给、要素保障等多方面稳住预期、不变成长。好比,积极扩大无效需求。遵照经济纪律,从投资、消费、出口三方发力。全市实施411个“强根本、补短板、惠民生”的严重项目,完成投资992.2亿元。好比,提拔消费供给质量。全市社会消费品零售总额和进出口总值增速别离居全省第二位和第一位。好比,培育强大实体经济。落实减税降费政策,为企业降低间接成本18亿元。好比,鼎力成长非公有制经济。非公有制经济添加值完成1279亿元,占出产总值比重63.9%。再好比,激发市场活力。全市各类市场主体达到26.7万户,增加17.7%,注册本钱额增加23.9%。

  重内涵促统筹。开封市统筹推进村落复兴计谋和城市转型内涵式成长,城乡更趋协调。全面启动城市总规修编,高尺度完成宋都古城庇护与补葺等32个专项规划,编制水生态文明、村落复兴“1+6”示范带等一系列重点规划。实施村落复兴计谋,研究制定村落复兴十大步履打算。加强农村人居情况整治,推广农村垃圾清运市场化运营,建筑农村公厕、户厕1.8万座。推进百城扶植提质工程,实施严重根本设备项目336个,累计完成投资156.5亿元。

  调布局促转型。开封市把“转型”“升级”“融合”作为主攻标的目的,鞭策成长提质增效。推进制造业“三大革新”,总投资650亿元,实施转型成长项目163个,完成“机械换人”项目12个,革新智能化出产线条,国度绿色示范工场实现“零冲破”。全市规模以上工业添加值增加7.7%,利润总额增加28.5%,高于全省12.5个百分点。升级现代办事业。全市办事业添加值完成949.8亿元,增加8.2%,对经济的贡献率达50.6%。全年旅客欢迎量6806.8万人次,旅游分析收入602.2亿元,别离增加16.1%和24.6%。推进一、二、三产融合成长。

  勇改革求冲破。开封市加速“放管服”鼎新,“六个一”政务办事规范成为省级尺度,“互联网+政务办事”工作经验全国领先。持续优化营商情况,在全省率先制定营商情况评估目标系统,引入第三方评估机制,按期开展营商情况双月点评。推进“证照分手”“多规合一”以及企业投资项目许诺制,优化各类办事流程297个,压缩各类审批材料984份,外资企业设立审批效率提高1倍多。充实激发鼎新鞭策、立异驱动、开放带动、优化情况四个动力,加速新旧动能转换。深切推进国企国资鼎新,奉行市属国有本钱投资运营公司分类办理,成立市场化薪酬和绩效查核轨制。全域鞭策普惠金融鼎新,普惠金融贷款余额346亿元。强力推进立异驱动。计谋性新兴财产和高手艺财产添加值占规模以上工业添加值比重提拔到9.8%,高新手艺企业达到62家,立异型龙头企业和“科技小巨人”企业达到22家,国度科技型中小企业冲破100家,重点尝试室等科技立异平台冲破200家。大幅提拔开放程度。

  脱贫攻坚疆场响鼓重锤

  初夏,万木葱翠,朝气勃发。开封大地脱贫攻坚主疆场,更是响鼓劲催、旗帜如画。

  5月30日,在兰考县葡萄架乡杜寨村蜜瓜大棚里,记者看到圆溜溜的蜜瓜挂满了瓜藤。这些苦涩多汁的蜜瓜一年两熟,压茬上市,北上北京,南下深圳,一个几斤重的蜜瓜能卖到上百元。

  让兰考群众尝到不变脱贫奔小康甜头的不只是蜜瓜财产。自2017年在全省率先摘掉贫苦帽当前,兰考牢牢抓住“两业”扶贫(财产扶贫和就业扶贫)的“牛鼻子”,以畜牧财产化引领农业财产化,鸡鸭牛羊驴养殖兴旺兴起,确保建档立卡贫苦户财产就业全笼盖,摸索出了一种“龙头企业做两头,农人群众干两头,普惠金融惠全链”的财产带贫不变增收模式

  兰考经验,可复制,可推广。

  强化下层根本,扛牢主体义务。开封市对峙把脱贫攻坚作为改变工作作风的冲破口、查验干部能力的新标杆。本年新年上班第一天,开封市就组织召开全市脱贫攻坚严重专项工作推进会,13个严重专项批示部随即启动响应工作机制,分专项进行缜密摆设。成立按期安排机制。每个周必然期召开“一线工作批示部”周例会,听取并研究脱贫攻坚重点工作推进环境;各县区每周固定一个“扶贫日”,集中时间、集中力量克难攻坚;市脱贫攻坚带领小组每周明白一项重点工作和主攻标的目的,科学安排各县区、行业部分和派驻单元,无效统揽全市脱贫攻坚工作,愈加精准鞭策脱贫攻坚义务、政策、工作落细落实。

  对峙方针导向,凝结攻坚合力。在对各县区全面摸底排查的根本上,开封对本年全市打算出列的44个贫苦村,严酷按照“1+7+2”退出尺度,不竭加大工作推进力度;将预脱贫的3.3万贫苦生齿,科学分化至各县区,逐户逐人制定帮扶办法,确保如期脱贫。要求制定到乡到村到户的减贫打算,并成立工作台账,逐项对账施策,确保精准发力。目前,各县、乡、村都明白了2019年预脱贫生齿名册,并因村因人制定了细致的脱贫打算。

  财产扶贫持续发力。全市在原有带贫财产的根本上,选定50家农业财产化龙头企业和农产物加工企业参与脱贫攻坚,实现每个贫苦户都有合作社带贫,每个合作社都有龙头企业对接,确保贫苦户不变增收。谋划落实一批特色农产物品牌、一批村落旅游特色景区、一批专业化农业合作社、一批出名农产物电商平台,确保实现每个县区有2家以上带贫全笼盖龙头企业,贫苦户财产叠加度在3以上,人均增收2000元以上。

  就业创业扶贫政策给力。连系贫苦劳动力的现实需乞降村落工作的现实需要,研究出台了《关于进一步加大就业扶贫政策支撑力度的通知》和《开辟农村网格化管护公益性岗亭安设贫苦劳动力专项步履打算》。通过召摆脱贫攻坚就业创业扶贫政策发布会,推出培训、就业、创业、助企扶贫政策4大类20条;发布公益性岗亭12200个,此中农村网格化公益性管护岗亭6200个,村落环卫保洁岗亭6000个,特地用于安设贫苦劳动力。

  聚焦“六大步履”强保障。结实开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房栖身清零、兜底扶贫、扶贫扶志六大步履,打通政策落实“最初一米”。如在健康扶贫方面,开展千场健康巡讲勾当,防止因病致贫、因病返贫。对慢性病判定前提进行优化,判定频次由“年”变“月”,既往病历“半年”变“五年”,判定办事由“坐等”变“上门”,判定病种由15种添加至24种。同时,开展为期一个月的贫苦人员慢性病排查与判定专项步履,全面提高贫苦群众对健康扶贫政策的对劲度。

  强根本、补短板、抓重点,开封市为决战脱贫攻坚筑牢壁垒,鞭策脱贫攻坚工作向高质量成长、高程度迈进。

  民生“花开”惠苍生

  民生无小事,枝叶总关情。

  2018年新年伊始,开封市委、市当局勇挑重担,把准了开封的民生之脉群众最急最怨最期盼的“八需”,开出了民生良方以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”破解“八难”。

  “把破解民生八需八难作为以党的扶植高质量鞭策经济成长高质量的总抓手和起点、落脚点。”开封市委书记侯红提出助力保障和改善民生的“八需八难”,并将其作为处理群众最急最怨最期盼的破题之举、培育成长新劣势的久远之计、加强城市软实力的固本之策。

  “八需八难”包罗:聚焦高质量就业收入需求,破解就业难;聚焦便利出行和泊车需求,破解出行难;聚焦就近就便入学需求,破解上学难;聚焦高程度就医需求,破解就医难;聚焦便利处事需求,破解处事难;聚焦“舌尖上的平安”需求,破解监管难;聚焦群众栖身需求,破解住房难;聚焦洁净宜居情况需求,破解洁净难。桩桩关乎苍生亲身好处,件件涉及群众糊口冷暖,提到了群众的心坎上、心窝里。

  一年多来,开封市把破解“八需八难”作为“一把手”工程,放在心上、抓在手中。工作项目化、项目台账化、台账节点化、节点清单化、清单督导化,开封市的“八需八难”工作正在由“项目单”转化为“成就单”

  好比,聚焦高质量就业收入需求,若何破解就业难?结实推进就业工作根本扶植工程、就业创业办事提拔工程、高校结业生就业推进和创业引领工程、全民技术复兴工程“就业创业四大工程”,加强经济政策与就业政策的配套跟尾,成立健全财税、金融、财产、商业、投资等经济政策对就业影响的分析评价机制以及严重项目带动就业评估机制,实现经济增加与扩大就业的良性互动、布局优化与就业转型协同推进。

  好比,聚焦就近就便入学需求,若何破解上学难?市当局制定了3年步履打算,从2018年起头,在城市规划区内,每年新建、改扩建一批中小学、幼儿园;市直属学校现有空编教师数额,通过3年全数补满;新建、改扩建幼儿园16所。

  好比,聚焦洁净宜居情况需求,若何破解洁净难?开展“清扫革命”,2018年全市所有县区实现环卫功课市场化,机械化清扫率达到100%;推进“茅厕革命”,完成农户改厕20万户;2018年10月24日,开封成功入选首批全国黑臭水体管理示范城市,地方财务赐与开封6亿元资金管理黑臭水体

  这是一组不竭添加的民生投入:2015年,全市累计投入民生资金188.9亿元,同比增加20.9%;2016年,累计投入民生资金215.5亿元,同比增加12.9%;2017年,累计投入民生资金239.6亿元,努力做好了10项民生工程50件为民实事;2018年,全市累计投入民生资金263.67亿元,占财务收入的71.5%

  数字的变化,带来的是质的飞越办妥民生事,敲开幸福门。

  拓展成长空间插上起飞同党

  潮平岸阔,风正帆悬。

  GDP总量登上2000亿元台阶,是2018年开封市经济社会成长的标记性功效,也是开封迈向现代化的一个里程碑。当下,开封正举全市之力支撑开封海关和分析保税区扶植,凸起内陆对外开放先行区的任务和特色,摸索交换合作新模式、新路子、新空间,向着全年成长方针铿锵前行。

  凸起规划引领,加速融合程序。开封市正在阐扬郑汴两地融合成长的先发劣势,加速推进郑汴一体化“533”工程扶植,提高成长要素承载能力。编制现代办事业财产带、沿黄生态带、大运河文化带等专项规划,在交通通道扶植、生态收集对接、重点财产带扶植、合作平台搭建等方面,阐扬劣势、自动作为、错位成长,鞭策两地在人才、资金、立异、文化等范畴开展更合作无懈,勤奋制造郑州大都会区焦点引擎区。

  用足用活政策,释放自贸盈利。2017年4月1日,自贸区开封片区挂牌成立,让既不沿海又不沿边的开封一跃站在了鼎新开放前沿。开封在全国率先奉行商事登记“二十二证合一”,打响了开封鼎新立异领跑全国的第一枪。2018年,开封市新注册企业3950家,注册本钱金754.2亿元,此中超10亿元企业12家、超亿元企业106家。出格是本年“二心四谷两港”的加速扶植,以及制定“两端在区、两头在外”(前端研发设想和后端发卖办事在区、两头加工环节在外)的招商政策,充实阐扬自贸区对全市其他财产集聚区的带动能力,将进一步鞭策更多企业入驻。目前,开封市出力在高端医疗、高新智造、立异创业孵化等方面实现新进展,真正把自贸区打形成为开封对外开放的引领区。

  阐扬集聚劣势,培育聪慧财产。2018年12月,开封埋下了一粒“中国硅谷”的种子中关村软件园河南首小我才与财产立异基地花落开封。在数字经济方面,开封近年在聪慧城市扶植方面走在全省前列,正在加快制造国内数据收集、阐发、开放、共享的样板市,出力强大聪慧财产、数字经济体量,通过做强办事链、立异链,耽误价值链、本钱链,构成高精尖的财产链。

  补齐财产短板,激活成长潜力。开封市正积极顺应和引领市场需求,鞭策民间本钱进入重点范畴、有序参与PPP项目,加速现代办事业转型升级,推进文化旅游业与联系关系行业深度融合。“闪开封处处是景、步步留人、日日有节、不时消费、项项有产、链链相融。”开封市市长高建军暗示。

  新时代,新思惟,新征程550万开封人民将服膺总书记嘱托,以党的扶植高质量鞭策经济成长高质量,不竭为开封愈加出彩展示出色、汇聚多彩、凝结浓彩。(记者 童浩麟 通信员 于海刚)

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